板橋市介壽公園「兒童育樂中心」各項工程委託楊英風事務所設計，委託單位的縣政府與承受設計的楊英風，發生許多糾紛，這是一個十分特殊的事例，也是觀念問題，值得商榷。

　　板橋介壽公園之選型設計，是板橋市郭市長禮遇聘請名藝術雕塑家楊英風設計，雇主所希望的設計出來的是藝術產品。介壽公園之中一部份作為兒童育樂中心，縣府審核工程單位不曾了解禮遇委託設計原意，把這些工程當作一般營造工程，依照一般招標手續發包，所以，從中發生了許多問題。

　　發現那些問題呢？第一、工程發包後施工之前必須申請建造執造，但是原設計圖沒有建築師蓋章，無法申請執照，因為設計者並非建築師。第二、十九項工程之中，有六項工程部份設計圖十分簡略，有的沒有形像，有的沒有標明尺寸，有的未交設計圖，承造的營造廠當無從施工。第三、原設計者楊英風事務所指出，這六項工程屬於藝術塑造性質的特殊工程，不能假手於工人之手施工，必須由他的事務所親自監造，請以議價方式交給他承造，縣府建設局認為在招標手續中無此規定，於法不合，不同意不經招標程序交他承造。第四、建設局認為，即使縣府同意由楊英風事務所承造，但該事務所沒有營造廠牌子（即執照），亦不合工程招標規定。第五、即使依議價發包，當以設計書工程價格為基礎，可是，設計者是他，議價承包人也是他，此中定價缺乏客觀性標準。第六、其中如十二生肖騎兵隊，哈哈鏡等項工程，沒有交設計圖，又無模型，即使交由設計者承造，完工之後驗收發生困難，因為沒有原圖對照，是否合格，無從判定。第七、建設局有關單位認為，以後核發設計費時也將發生問題，因依規定必須委託合格建築師設計，但楊的事務所可能沒有建築師牌子。以上是縣政府主計財政工程等審核單位的意見。

　　以環境造型著名的楊英風教授，對上述幾個問題也一一加以說明。
　　他說，首先是觀念問題，他出售的是藝術品，對方當做一般商品，此中差別極大。如果把藝術品按照一般工程根據手續辦理，將使他的作品一無是處。

　　可是，在國外，環境造型是新興的學問，對一個基地的建設，必須先由環境造型專家規劃設計，配置景觀，安排建築物，然後依此布局交建築師設計建築物，由此可見建築師是在造型家之下，接受指揮設計。

　　但因台灣對環境造型尚未發達，一般都是建築物完成後，才由造型、雕塑家去做裝飾、內部裝潢或美化環境。因此，造型家變成在建築師之下。
　　他強調，他設計過國外的博覽會的中國展覽會館，他沒有建築師牌子，但以他的作品和他的名氣，這就是牌子。當然，除環境造型與雕塑之外，屬於建築工程，他的事務所也有此類人才。如果有更大的建築工程，他也會找有名氣的建築師合作設計。

　　如果雇主能相信他能作出高水準的藝術產品，就不必過份追查是否有建築師執照、營造廠執照。履行雙方契約行為，於完工後實況即可一目了然。至於，屬於必須由他親自監造的特殊工程，希望雇主不要用一般工程招標手續來限定。至於議價的工程，由他承造的，當然比營造廠招標承包的標格為高，因為他做出來的是藝術品，與工人所做商品不同。何況，議價也並非全無標準，依照設計書也有一定範圍。

　　楊教授說，至於有的特殊工程沒有設計圖，因為有的形像未能具體在紙上表達出來，必須塑造時，依心中構想直接塑造在實物上面。
　　楊英風教授以上的說詞，以他的名氣，當然可以信得過。不過，縣府有關單位仍然認為，把藝術品當商品在市場上出售，最好還是依照市場買賣慣例來進行，如此才可減少雙方爭執。楊英風事務所所經營的是環境造型與雕塑，各項工程之中，包括建築物設計，甚至若干特殊工程的施工其中有關結構安全問題，如果不經合格的建築師之手，將來萬一發生倒塌以及命案情事，由誰來負法律責任，雇主以及主管建築機關對此不能不認真審查。

　　換言之，楊英風事務所平常所接辦的工程很多，如果能與合格的建築師甚至有照的營造廠合作經營，雇主委託設計委任施工，就不會有結構安全等顧慮了。
　　總之，環境造型這一門新興行業，在市場中尚未臻至規格化制度化，有待業者自行改善與充實。

原載 《聯合報》台北縣版，1975.9.11，台北：聯合報社

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板橋介壽公園、景觀規劃

收錄於《楊英風全集》第17卷：研究集II
頁數：200